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Die Equine Infektiöse Anämie – eine Besprechung aus amtstierärztlicher Sicht

U. Zimmerli1, B. Thür2
1Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen BLV, Bern, 2Veterinärdienst, Amt für Verbraucherschutz, Kanton Aargau

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English

Equine Infectious Anaemia – a review from an official veterinary perspective

Equine infectious anaemia (EIA) is a sporadic viral disease in many countries. Every single case has, however, a dramatic impact: infected animals have to be put down, and quarantine restrictions on horse movements lasting three months lead to substantial economic losses. In Switzerland, the mandatory notification was introduced in 1994 in order to facilitate international traffic. A year later, the “new” Ordinance on epizootics of 1995 classified EIA as a “disease to be eradicated”. An infected polo horse in the canton of Argovia in summer 2017 thus represented Switzerland’s first official case. It served as a starting point to review the legal frameworks of the EU and Switzerland. Recent publications suggest that there might be some potential to optimize the current diagnostic protocols. EIA is transmitted by virus-containing blood and blood products. Introductions in previously disease-free regions are mostly due to human activities, while blood feeding insects as horse flies or other biting flies act as mechanical vectors only locally within some 100 meters. As before, the new EU Regulations governing animal health do not prescribe national monitoring and control plans, allowing member states to shape them according to their particular situation. However, they have to ensure that equids intended for intracommunity movements comply with specific guarantees. In this context, a fine-tuning of current international standards seems conceivable. Mandatory testing preceding each movement would not be a proportionate option even for the future. Regardless their final wording, it would be a great step for all the actors involved in animal traffic if it were possible to adopt rules that are accepted and uniformly implemented by all competent authorities at national, regional and local level. However, the official system will never be able to guarantee absolute safety. Since there are neither effective vaccines nor treatment protocols, it is crucial that all owners, stablehands, veterinarians, associations, and organizers of horse contests are aware of the disease risks, minimizing them as far as possible by adequate biosecurity measures.

Keywords: Equine infectious anaemia, biosecurity, prevention, policy, animal movements, Switzerland

Deutsch

Die Equine Infektiöse Anämie – eine Besprechung aus amtstierärztlicher Sicht

Die Equine Infektiöse Anämie (EIA) ist eine in vielen Ländern sporadisch auftretende Viruskrankheit. Seuchenausbrüche haben jedoch schwere Konsequenzen: einerseits müssen infizierte Tiere getötet werden, andererseits führen die drei Monate dauernden Sperrmassnahmen zu Einschränkungen des Pferdeverkehrs, verbunden mit hohen wirtschaftlichen Verlusten. In der Schweiz wurde die Meldepflicht 1994 wegen der Regelungen für den internationalen Handel eingeführt, mit der „neuen“ Tierseuchenverordnung von 1995 wurde die EIA dann zur „auszurottenden Tierseuche“. Das infizierte Polopferd im Kanton Aargau im Sommer 2017 stellt demzufolge den ersten Tierseuchenfall in der Schweiz dar. Er wird zum Anlass genommen, die relevanten Vorschriften der EU und der Schweiz zu besprechen. Neuere Erkenntnisse weisen darauf hin, dass es im Bereich Diagnostik möglicherweise Optimierungspotential gibt. Das EIA-Virus (EIAV) wird durch Blut oder virushaltige Blutprodukte übertragen. Die Einschleppung in freie Gebiete geschieht meistens durch den Import von infizierten Pferden oder durch die Verwendung von kontaminierten Blutprodukten. Blutsaugende Insekten wie Bremsen oder Stechfliegen kommen lediglich sehr lokal, in einem Radius von höchstens einigen 100 m, als mechanische Vektoren in Frage. Wie bisher wird auch das neue Tiergesundheitsrecht der EU nicht vorschreiben, wie die Mitgliedstaaten die nationale Überwachung und Bekämpfung der EIA an ihre jeweilige Situation angepasst gestalten. Sie müssen aber sicherstellen, dass zum Verbringen bestimmte Equiden die dafür festgelegten Anforderungen erfüllen. Diesbezüglich scheint ein Feintuning der aktuell geltenden Regelungen möglich, eine obligatorische Laboruntersuchung auf EIA vor jedem Verstellen ist aber auch künftig nicht vorgesehen. Ungeachtet ihres definitiven Inhalts wären von sämtlichen nationalen, regionalen und lokalen Behörden akzeptierte und einheitlich angewendete Regeln ein grosser Fortschritt für alle am Tierverkehr beteiligten Akteure. Eine absolute Sicherheit wird das amtliche System aber nie gewährleisten können. Weil es weder eine wirksame Impfung noch eine Therapie gibt ist es wichtig, dass sich Tierhalterinnen, Betreuer, Tierärztinnen, Verbände und Organisatoren von Sportanlässen der Seuchengefahr bewusst sind, und sie durch risikoorientierte Biosicherheitsmassnahmen soweit wie möglich minimieren.

Schlüsselwörter: Equine infektiöse Anämie, Biosicherheit, Prävention, Regelungen, Tierverkehr, Schweiz

Français

L’anémie infectieuse des équidés – une appréciation d’un point de vue officiel

L’anémie infectieuse des équidés (AIE) est une maladie virale sporadique dans de nombreux pays. Chaque cas a pourtant de graves conséquences: les animaux infectés doivent être éliminés, et les interdictions de mouvements d’équidés pendant trois mois causent des pertes économiques substantielles. En Suisse, la notification obligatoire a été introduite en 1994 pour faciliter les échanges transfrontaliers. En 1995, la «nouvelle» ordonnance sur les épizooties a ensuite classé l’AIE dans la catégorie des «épizooties à éradiquer». Le cheval de polo infecté, qui a été découvert durant l’été 2017 dans le canton d’Argovie, représente donc le premier cas officiel d’AIE en Suisse. Il a servi de point de départ pour une appréciation de la réglementation de l’UE et du droit suisse. Des études récentes indiquent qu‘il existerait un potentiel d’optimisation des protocoles de diagnostic. L’AIE est transmise par le sang et les produits sanguins contenant l’agent infectieux. L’introduction de la maladie dans une région indemne est souvent liée à des activités humaines, les insectes hématophages, comme les taons ou les mouches piquantes, peuvent servir de vecteurs mécaniques au niveau local, dans un rayon ne dépassant pas quelques centaines de mètres. Comme l’actuelle, la nouvelle réglementation de l’UE régissant la santé animale ne prescrira pas aux États membres une stratégie nationale de surveillance ou de lutte, qu’ils peuvent en conséquence adapter en fonction de leur situation particulière. Ils doivent toutefois assurer que les équidés destinés aux mouvements intracommunautaires remplissent des conditions spécifiées. A cet égard, un «ajustage» des normes internationales parait envisageable, mais comme c’est déjà le cas actuellement, un examen de laboratoire avant tout déplacement ne sera pas exigé. Indépendamment de leur formulation finale, des conditions de déplacement d’équidés généralement acceptées et appliquées uniformément par toutes les autorités compétentes aux échelles nationales, régionales et locales signifieraient un grand progrès pour tous les acteurs impliqués dans le trafic d’animaux. Les législations ne pourront jamais garantir une sécurité absolue. Considérant qu’il n’existe ni vaccination efficace ni traitement, il est crucial que les détenteurs, palefreniers, vétérinaires, associations et organisateurs de manifestations équestres soient conscients du danger d’épizootie, et qu’ils le réduisent autant que possible par des mesures de biosécurité adéquates.

Mots-clés: Anémie infectieuse des équidés, biosécurité, prévention, réglementation, mouvements d’animaux, Suisse

Italiano

L’anemia infettiva degli equini – una valutazione dal punto di vista ufficiale

L’anemia infettiva degli equini (AIE) è una malattia virale che si manifesta sporadicamente in molti Paesi. Ogni caso di epizoozia ha tuttavia gravi conseguenze: gli animali infetti devono essere abbattuti, e i sequestri che vietano i movimenti di equidi per tre mesi causano perdite economiche sostanziali. In Svizzera, l’obbligo di notifica è stato introdotto nel 1994 a seguito delle regolamentazioni per il commercio internazionale; nel 1995 con la “nuova” ordinanza sulle epizoozie l’AIE è stata classificata come epizoozia “da eradicare”. Il cavallo da polo infetto individuato nel Canton Argovia nell’estate 2017 rappresenta quindi il primo caso ufficiale in Svizzera. In tale contesto è stata colta l’occasione per discutere le principali prescrizioni dell’UE e della Svizzera. Dai recenti studi emerge che probabilmente vi è un potenziale di ottimizzazione nell’ambito della diagnostica. L’AIE si trasmette tramite il sangue o prodotti a base di sangue che contengono l’agente infettivo. L’introduzione in regioni indenni è spesso legata ad attività umane. Gli insetti ematofagi, come i tafani e le mosche cavalline, fungono da vettori meccanici esclusivamente a livello locale in un raggio non superando alcune centinaia di metri. Come in passato, la nuova regolamentazione UE in materia di salute degli animali non prescriverà agli Stati membri programmi nazionali di sorveglianza e di lotta, che quindi possono adattare alla loro situazione particolare. Questi ultimi devono tuttavia assicurare che gli equidi destinati agli scambi intracomunitari soddisfino i requisiti prescritti. A questo proposito, lievi adeguamenti degli standard internazionali sembrano possibili, ma anche in futuro non saranno obbligatori esami di laboratorio prima di ogni spostamento. Indipendentemente dalla loro formulazione definitiva, regolamentazioni accettate e attuate uniformemente da tutte le autorità competenti a livello nazionale, regionale e locale costituirebbero un grande progresso per tutti gli attori implicati nel traffico di animali. Tuttavia, le normative ufficiali non potranno mai garantire una protezione assoluta. Considerando il fatto che non esistono né una vaccinazione né una terapia effettiva, è indispensabile che i detentori, gli stallieri, i veterinari, le associazioni e gli organizzatori di competizioni siano consapevoli dei rischi sanitari, e che li arginino per quanto possibile mediante misure di biosicurezza adeguate.

Parole chiavi: anemia infettiva degli equini, biosicurezza, prevenzione, regolamentazioni, traffico di animali, Svizzera